8月1日上午，李博和別的幾名民宿經營者一同正在成華區萬年接管了警方的問詢調查。“說此後不克不及再開了，若是發現繼續經營，就會做進一步的處理。”一天前，他們的門口都同時被貼上了一張來自成華區萬年的《通知》。

“說我們違法了，但我是通過小豬、途家等平台，上傳了相關驗証消息，平台也沒有告訴我，這是違法的。宿被取締—租民宿一天多少錢再者，電視上也有良多廣告，那不是引誘我們嗎？”李博認為，做為一個通俗人，看到大平台允許挂相關消息，就覺得必定沒什麼問題。

盡管民宿之爭不斷，但“動實格”的卻並不多。那麼，警樸直在做出處罰時若何認定，依據何種條款執行呢？

另一方面，李博暗示，“若是能夠出台清晰的，把這塊給界定了，若是最初被界定為違法，那就間接關掉平台這個功能。”？

通知稱，2018年7月31日10時許，社區正在對雙成五66號（觀城小區）12棟1單元出租房進行檢查時發現，1003、1405、1808、2008、2105、2306、2510號存正在將衡宇正在網上以民宿形式租給來蓉旅逛人員、短租人員的情況。根據《治安辦理處罰法》的相關規定，對該7家民宿予以取締。同時責成小區物業外來人員通過單元門進入上述衡宇，責令上述衡宇房從、承租人到接管調查。

“不管怎麼講都有違法的情況，不克不及都隨便鋪一張床就挂到網上來拉客人吧。現正在我們小區本人制定的規定，不允許佃農進入小區，部門民宿已經撤了。”張永洪說。

“剛才就正在接管調查，現正在才完。”李博介紹，7月31日當天就看到了通知，當時很是不測。其介紹，本年6月份，民宿正式接客，“這個房子是公寓性質，開發商當時是裝好了的，我們就做了一些軟裝。”？

“我租一兩個月，給他簽訂一個協議就，租一天兩天就不？總得有個界線，不管時間上還是規模上。”李博說道。“這樣處理，實際上是把我們民宿和酒店混正在一，把它用酒店的一些相關來辦理。”。

何兵支撐將民宿進行規範化。“民宿經營和一般的酒店又不太一樣，因而需要有一個明確的法規對其進行規範。若是不納入監管範疇，還是會有平安問題，但辦理上應該採取便利的方式。”。

大學法學院副院長何兵認為，民宿正在性質上屬於酒店，但能否和通俗酒店一樣進行辦理，有待研究。正在他看來，關鍵要看民宿符不合適現行法規中關於酒店的定義。

“機關隻針對機關管轄範圍內的行為進行依法處理，對民宿本身的屬性認定或許還需要其他相關部門進行，但就目前來說，該7家民宿，機關要求的証照、備案等都是沒有的。”警方稱。

李博介紹，正在房東入駐小豬、途家等平台時，會提醒遞交相關驗証消息，佃農通過平台入住時，也會驗証個人消息，平台也會把房東和佃農的消息核實後留有備案，雙方都能通過平台看到。“這相當於雙方間簽訂了一個電子版的協議，構成了一個短時的承租關系。”？

正在小區業從看來，室第小區內開民宿是“住改商”行為，“住進來的人，他們又沒像正規旅館那樣登記消息，我們感覺不平安。”。

成華警標的目的記者闡述了此次取締處罰的考量依據。“屬於住改商﹔違反《治安辦理處罰法》和《四川省酒店業治安辦理辦法》，依法予以取締。”而從媒體公開報道來看，“取締”處罰正在尚屬初次，或可為此後針對民宿的執法，供給一個借鑒。

就正在本月初，位於合江亭附近的錦江印象小區，業從就曾因為小區民宿問題，與民宿經營者發生了激烈沖突。據小區業從介紹，大要兩三年前，便開始看到不少拉著行李箱進出小區的外來人員，三五一群，有時還有背包客。這些人恰是小區內的民宿住客。“今歲首年月人數逐漸變多，經常好幾個人，拖著行李箱進入電梯﹔有的民宿佃農找錯房間，大三更‘咚咚咚’敲業從家門。”一位業從說。

另一方面，其將衡宇以酒店行為操做，對外進行經營盈利，按照《治安辦理處罰法》以及《四川省酒店業治安辦理辦法》的規定，未經許可，私行經營按照國家規定需要由機關許可的行業，機關能夠予以取締，即便取得機關許可的經營者，違反國家有關辦理規定，情節嚴沈的，機關也能夠吊銷許可証。

民宿正在上性質若何劃分和界定，是劃分為租房，還是旅館？目前上有無相應辦理法規？相關部門應若何辦理？

小區業委會從任張永洪介紹，經過物業對小區民宿的排查，小區內有57戶被確認出租用做民宿，還有21戶疑似民宿。“我們小區總共才大要820戶。”張永洪說道。正在他們看來，室第小區內開民宿是“住改商”行為，“住進來的人，他們又沒像正規旅館那樣登記消息，我們感覺不平安。”。

據李博介紹，按照酒店的相關界定來取締其民宿並不克不及讓服口服。“實際上，酒店是需要達成必然規模的，我隻有一間房子。我覺得它既不屬於酒店，又不屬於長租類型，是介於其間的那種，只是一種短租或者日租行為。”？

“今歲首年月人數逐漸變多，經常好幾個人，拖著行李箱進入電梯﹔有的民宿佃農找錯房間，大三更‘咚咚咚’敲業從家門。”一位業從說。

何景認為，現行出缺位，盡管有針對酒店業的，可是對於民宿沒有針對性，需要有對民宿進行定義。“不過，機關理論上還是能夠依據治安辦理處罰法和酒店業有關的法規進行辦理，但實踐中凡是採取等消極的辦理體例，能否取締，杭州民宿網還要取決於具體情況。”？

“他們什麼東西都沒有，更沒有什麼執照，即便出租，也沒有向機關報備。”警方介紹。另一方面，其盈利場所的平安以及人身平安都難以獲得保障。

據媒體報道，民宿近兩年的增速以及數量均位列全國前列。而隨之而來的爭論以及投訴也始終沒有斷過。據7月31日，會大數據和電子政務辦理辦公室發布的《7月會網絡理政平台運行闡發報告》顯示，關於反映小區開辦民宿的問題達116件，成投訴熱點，次要集在民宿租客擾民、租客同物業發生沖突等方面。

民宿，正在上性質若何劃分和界定，是劃分為租房，還是旅館？目前上有無相應辦理法規？相關部門應若何辦理，又該不該取締呢？

針對民宿帶來的問題，會網絡理政平台也建議，應明確民宿從管部門，調研民宿發展現狀，合理制定市場准入規範，無效監管民宿企業經營運做。

從媒體公開報道來看，7月31日，成華區萬年對觀城小區7家民宿的取締處罰則尚屬初次。

而四川大學行學博士何景則認為，對於開正在小區裡的民宿，它們正在上的性質牽涉到小區的定位是商住兩用，還是完全就是室第區，同時也與民宿是以酒店形式經營還是以出租房形式經營有關。

8月1日上午11時許，商報記者來到觀城小區，對上述被通報取締的民宿進行了走訪。記者看到，相應衡宇的房門上均貼上了上述通知，記者逐個敲響房門，發現此中部門房間內仍有房旅棲身，但對於取締情況佃農並不知情。正在此中一間民宿房門前，記者比及了正好從外回來的房從李博。

事實上，數月來，圍繞民宿的爭論，正在多個小區從未遏制。數據顯示，僅僅7月，關於民宿的投訴就達到116件。而關於民宿的性質定位則界定，這也成為民宿經營者與小區業從間爭論的一大焦點。

正在何兵看來，民宿的性質到底是酒店還是出租房，之所以讓人困擾，是因為酒店本質上其實也是承租關系。“可是出租和酒店有區別，實正的‘短租’應該是數月，一天兩天的‘短租’其實就不是出租房了。日租房或者小豬短租上的民宿更接近酒店。”？

“若是民宿所正在小區是室第用地，羅東民宿按照現行法規，無法取得工商營業執照，是不克不及以酒店的形式開展經營的，而若是是商住兩用，則能夠按照酒店業的形式進行辦理。”何景介紹，若是將小區裡的民宿當作是出租的形式，那麼就需要去房管局進行登記，可是由於短租時間很短，房管局往往不會受理。

為了“清理”民宿，矛盾沖突也隨之而來。小區眾多業從開始抵制民宿，並要求民宿搬出小區，同時佃農進入小區。期間，轄區街道辦、等也一同參與小區的民宿問題調解。

民宿之爭，此次終於“動線日，租民宿一天多少錢落款為萬年的一紙通知，貼到了萬年場附近觀城小區12棟室第的多家房門前。通知對該棟室第分歧樓層的7家民宿進行了通報，並給予取締處理。同時提出要求，責成物業外來人員通過單元門進入相應衡宇，責令房從、承租人到接管調查。

8月1日，商報記者與成華警方取得了聯系。正在向執法領會情況後，向記者做出了回應。其稱，一方面，該7家民宿處於室第小區內，未經大部門業從及業委會、物業的同意，從事經營活動，盡管衡宇屬性屬於公寓，民宿之爭首度動實格七家民但仍然屬於住改商行為，規定是能夠依法進行取締的。

記者從物業領會到，目前，小區已經對被取締民宿的相應房號做了特別登記，對外來人員會進行詳細的詢問，若是涉及到上述房號的外來人員將不會被放行。

●大學法學院副院長何兵認為，民宿能否和通俗酒店一樣進行辦理，有待研究，關鍵要看民宿符不合適現行法規中關於酒店的定義。

●“民宿經營和一般的酒店又不太一樣，因而需要有一個明確的法規對其進行規範。若是不納入監管範疇，還是會有平安問題，但辦理上應該採取便利的方式。”！