村落民宿是指農村依法扶植的宅衡宇、村集體用房、閑置農房、閑置集體扶植用地等資本，加以補葺改制，礁溪民宿依托本地天然人文景不雅、生態情況和出産糊口特色，爲旅逛者體驗本地風俗文化供給住宿、餐飲、農副産物展銷、休閑度假等辦事的小型運營場合。村落民宿是農村財産複興的主要抓手、全域旅逛的主要支持和滿腳新時代人民群衆對誇姣糊口神馳的主要載體。爲貫徹落實《委、人民關于推進村落複興計謀的實施看法》（穗字〔2018〕19號）和《人民關于進一步加速旅逛業成長的看法》(穗府函〔2017〕79號)等文件精力，推進和規範我市村落民宿成長，現提出以下看法。

2。激勵以補葺、改制存量舊房爲從，涉及削坡建房或地質現患的，改制過程中應開展邊坡整治或地質工程管理，管理工程取改制從體工程同步完成投入利用，確保建建利用平安。個體舊房布局確實無法滿腳消防、棲身平安前提的，參照本市衡宇平安辦理相關劃定，正在不涉及汗青建建、保守風貌建建、汗青文假名鎮名村焦點範疇的下，合適前提的衡宇，經依法核准後可舊址沈建；或正在原有建建的根本上，能夠恰當添加響應的平安設備，以滿腳平安需要。征收地盤、衡宇涉及民宿運營的，正在合規的前提下可恰當賜與村落民宿投資運營者必然彌補。

11。環保、水務部分要指點村落民宿的糊口和餐飲汙水達標排放，激勵配套扶植油煙淨化設備。要指點村落民宿奉行糊口、餐飲垃圾分類收集。

5。市、區相關部分要統籌整合特色小鎮、斑斓村落、農村人居情況整治、危房改制、農村垃圾汙水處置等項目和資金，向村落民宿成長沈點區域投入。各相關區要放置專項資金攙扶村落民宿財産成長，滿腳消防平安、情況、汙水排放、情況分析管理、村容村貌等根本設備扶植的資金需求。

以習新時代特色社會從義思惟爲指點，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精力，深切貫徹習主要講話精力出格是習對廣東工做“四個走正在全國前列”主要批示精力，對峙“綠水青山就是金山銀山”的成長，以滿腳泛博旅客日益增加的村落旅逛誇姣需求爲導向，以提高農人收入、改善村落情況、嶺南文化爲沈點，以“對峙規劃引領、凸起處所特色、激勵鼎新立異、強化屬地辦理”爲准繩，勤奮培育一批“一區一品牌、一鎮一特色、各家有從題”的村落民宿集聚區，逐漸構成結構合理、規模適度、特色明顯的成長款式，推進和規範全市村落民宿持續健康成長。

10。消防部分要指點村落民宿投資者和運營者落實消防平安義務制，施行住房城鄉扶植部、、原國度旅逛局《關于印發農家樂（民宿）建建防火導則的通知》（建村〔2017〕50號）的劃定。門要指點村落民宿落實搭客住宿實名登記軌制和內部平安防備等手藝要求。食物藥品監管部分要指點村落民宿施行《餐飲辦事食物平安操做規範》。

6。激勵金融機構積極摸索農戶聯保互保、農村承包地盤運營權和農村住房財富權典質、應收賬款質押等多種抵質押手段對村落民宿項目予以量身定制的信貸支撐，摸索開辟農村居民信用貸款等特色産物。激勵推出村落民宿安全産物。

9。村落民宿應優先選擇正在規劃確定的特色小鎮、斑斓村落、旅逛文化特色村、大型旅逛景區周邊區域，應合適城鄉規劃、地盤總體規劃及情況、旅逛等專項規劃要求，正在天然區、飲用水水源一級區、旅遊民宿風光名勝區的焦點景區和正在冊地質現患點新建、擴建民宿項目。相關區要連系本區資本特色，激勵村落民宿成長的試點區域，鞭策村落民宿集聚成長、優良成長。研究制定具有特色的村落民宿規範尺度，指導村落民宿健康成長。

12。市成立由分擔市帶領牽頭，市旅逛局、農業局、等相關部分構成的村落民宿成長聯席會議機制，辦公室設正在市旅逛局。各相關區要成立村落民宿成長工做協調帶領小組和協調機構，統籌協調推進村落民宿健康成長。

1。積極摸索回購、租賃、置換、退出等模式，環繞村落民宿成長，有序盤活村落區域舊廠房、舊校舍、農戶閑置房等各類閑置資本。以農戶志願爲准繩，激勵由村民小組或村委會同一將閑置衡宇盤活，進行集中辦理和租賃。激勵相關部分依法林場、農場等閑置資本興辦村落民宿，激勵城鎮成心願的組織和小我通過租賃民房創辦村落民宿，支撐激勵投資方取村民、村集體等成立持久合夥合做關系，旅逛局關于印發關于推進和規範村落民宿確保對民宿旅逛的持續投入和有序開辟。

14。成立無效激勵機制，以鄉情鄉愁爲紐帶，吸引、支撐城鎮居民、專家學者、退休人員、專業技強人才、大學結業生等返鄉參取村落民宿扶植運營，支撐具有專業化運營能力的企業參取村落民宿運營，支撐高校設立村落民宿旅逛課程，指導高校結業生返鄉創辦民宿，逐漸培育一批高本質、懂運營、成長的看法的通知2018年12月24日善辦理的民宿成長專業人才步隊和使用型民宿管家人才。

3。功能片區地盤總體規劃中可預留不跨越5%規劃扶植用地目標，用于村落旅逛設備等扶植，具體項目落實預留扶植用地目標時，河山規劃部分需做好支撐指點。對村落民宿項目中未改變農用地和未地用處及功能、未固化地面、未粉碎耕做層的生態景不雅和棧道用地，按現實地類辦理。支撐激勵村落民宿項目通過集體扶植用地流轉的形式獲得扶植用地利用權。正在村落民宿成長相對集中的區域，由鎮、街道處事處統籌規劃泊車場和旅逛茅廁等設備；對于正在原有前提下確實無法處理泊車問題的單體精品民宿，正在不占用根基農田、不粉碎耕做層、不固化地面的前提下，能夠充實房前屋後空閑地盤合理設置裝備安排生態泊車位，並可農村道（寬度小于8米）增設邊泊車位。

15。市、相關區要成立村落民宿協會，充實闡揚協會正在、企業之間的橋梁紐帶，以及行業自律和辦事功能，指點協會搭建共建共享共治平台。各級和相關部分能夠委托行業協會擔任村落民宿數據統計闡發、資本及時共享、民宿尺度品級評定以及膠葛調整等工做，支撐協會開展消息征詢、培訓交換等，強化其尺度制定、信用評估和市場營銷的功能。中國民宿網清遠民宿月光寶盒

13。明白“市級規劃指點、區級統籌擔任、鎮街日常辦理”的工做分工，充實闡揚區做爲民宿成長義務從體的。旅逛部分做好宣傳推廣、尺度制定、營業培訓等工做，、消防、扶植、食物藥品監管、工商、衛生、農業、環保、水務等相關部分依法做好村落民宿治安平安、消防平安、建建平安、食物衛生公共平安、生態情況等辦理工做。

《關于推進和規範村落民宿成長的看法》曾經市人民同意，現印發給你們，請認實組織實施。施行中碰到問題，請取我局溝通反映。

4。市財務加大對村落民宿成長的資金支撐力度。市旅逛部分統籌放置全域旅逛、村落旅逛等財務資金，攙扶沈點村落民宿周邊公共配套設備扶植，對品牌精品民宿賜與勵補幫；激勵民宿運營者對民宿外不雅正在合適村莊規劃、汗青文假名村規劃等規劃前提下，開展特色改制；激勵村落民宿開展環保設備扶植和消防平安根本設備升級；激勵支撐村落民宿協會健康成長。支撐“粵菜師傅工程”取村落民宿互動融合成長，構成村落民宿餐飲辦事特色。

7。相關本能機能部分要從推進農人增收和財産成長的高度，持續推進“放管服”鼎新，遵照隆重性容錯和整改爲從、懲罰爲輔的准繩，放寬市場准入，加強事中過後監管，指導規範運營。工商部分正在停業執照中明白運營範疇爲“村落民宿”。各相關區要連系現實，積極摸索，制定簡潔、無效的實施細則和審批流程，優化辦事情況。各鎮（或街道處事處）擔任本行政區域內村落民宿的日常辦理等工做。

8。村落民宿規模按照原國度旅逛局《旅逛民宿根基要求取評價（LB/T 065-2017）》的尺度施行。針對超出上述尺度的，由各相關區按照本身現實，從激勵支撐村落複興成長的高度出發，研究出台對村落民宿的消防、特種行業運營等範疇便亨通場准入、加強事中過後監管的辦理軌制，市相關部分加強指點。